Le Groupe de la Banque mondiale va mobiliser 200 milliards de dollars pour le climat au cours des cinq prochaines années. L’enveloppe allouée pour 2021-25 devrait considérablement renforcer les mesures d’adaptation et la résilience.
Washington, 3 décembre 2018 – Le Groupe de la Banque mondiale a annoncé aujourd’hui un nouvel ensemble de cibles en faveur de l’action climatique pour la période 2021-25, en portant ses investissements actuels sur cinq ans à 200 milliards de dollars environ, dans le but d’aider les pays à engager des mesures ambitieuses pour le climat. Face aux effets grandissants du changement climatique sur la vie et les moyens de subsistance des populations, surtout les plus démunies, ce nouveau plan va considérablement renforcer les mesures de soutien à l’adaptation et à la résilience. Il constitue également un changement d’échelle remarquable des ambitions de l’institution, qui invite la communauté internationale à faire de même.
« Le changement climatique menace la survie des populations les plus pauvres et les plus vulnérables du monde. Ces nouvelles cibles, qui impliquent d’investir et de mobiliser 200 milliards de dollars en cinq ans pour combattre le changement climatique, démontrent le sérieux avec lequel nous prenons cet enjeu, souligne Jim Yong Kim, président du Groupe de la Banque mondiale. Nous nous obligeons à faire plus et plus vite sur le front du climat et appelons la communauté internationale à suivre notre exemple. Il s’agit de donner aux pays et à leurs habitants les moyens de construire un avenir moins menaçant et moins exposé aux effets du changement climatique. »
L’enveloppe de 200 milliards de dollars sera composée pour moitié environ de financements directs de la Banque mondiale (BIRD/IDA), les 100 milliards restants étant constitués de financements directs de la Société financière internationale (IFC) et de l’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA) ainsi que des fonds privés mobilisés par le Groupe.
Consciente que des millions d’individus dans le monde subissent déjà les conséquences dramatiques de phénomènes climatiques toujours plus violents, l’institution a fait des projets d’adaptation l’une de ses cibles prioritaires. En portant le soutien financier direct aux mesures d’adaptation à près de 50 milliards de dollars par an pour la période 2021-25, le Groupe de la Banque mondiale va, pour la première fois, leur accorder la même importance qu’aux investissements visant à réduire les émissions de gaz à effets de serre.
« Le changement climatique a des effets dramatiques sur la survie et les moyens de subsistance des populations. Nous devons combattre les causes du phénomène, mais aussi nous adapter à ses conséquences, qui touchent souvent de manière disproportionnée les plus pauvres, commente Kristalina Georgieva, directrice générale de la Banque mondiale. C’est la raison pour laquelle la Banque mondiale s’engage à porter ses financements climatiques à 100 milliards de dollars, dont la moitié iront à la construction d’habitations, d’écoles et d’infrastructures plus adaptées et à des investissements dans une agriculture à l’épreuve du climat, une gestion durable des ressources en eau et des filets sociaux adaptatifs. »
Ces nouveaux financements seront garants du caractère systématique des mesures d’adaptation, sachant que la Banque mondiale va mettre au point un système d’évaluation pour suivre les progrès réalisés dans le monde et pousser à l’action. Il s’agira notamment d’améliorer la fiabilité des prévisions, les systèmes d’alerte précoce et les services d’information sur le climat afin d’aider quelque 250 millions d’habitants dans 30 pays en développement à mieux anticiper les risques climatiques. Les investissements attendus contribueront par ailleurs à déployer des systèmes de protection sociale plus réactifs dans 40 pays et à financer des investissements dans une agriculture climato-intelligente dans 20 pays.
« Pour le secteur privé, les opportunités d’investissement dans des projets qui contribueront à sauver notre planète représentent des milliers de milliards de dollars, souligne Philippe Le Houérou, directeur général d’IFC. Il nous incombe de mettre au jour ces opportunités et d’aider à les concrétiser en faisant appel à nos instruments de réduction des risques et en attirant des investissements privés. Nous allons redoubler d’efforts pour le financement des énergies renouvelables, les bâtiments économes en énergie, l’agro-industrie climato-intelligente, les transports en ville, l’eau et la gestion des déchets urbains. »
Ces nouveaux objectifs sont ancrés dans le Plan d’action sur le changement climatique adopté en 2016 par le Groupe de la Banque mondiale. En 2018, l’institution a accordé 20,5 milliards de dollars de financements climatiques, un montant record qui double les engagements pris un an avant l’accord de Paris et lui permet d’atteindre avec deux ans d’avance l’objectif qu’elle s’était fixé pour 2020.
Le Groupe de la Banque mondiale continuera d’intégrer la question climatique dans toutes ses opérations. Il s’attachera pour cela à examiner chaque projet en fonction de son impact sur le climat et à concevoir des mesures d’atténuation adaptées, mais aussi à indiquer les chiffres bruts et nets d’émissions de gaz à effets de serre et à appliquer à tous ses investissements un prix du carbone virtuel.
Pour renforcer l’impact global à l’échelle des pays, le Groupe de la Banque mondiale soutiendra la prise en compte des enjeux climatiques dans la planification des politiques et la définition des investissements et dans les phases de mise en œuvre et d’évaluation. Il aidera également une vingtaine de pays à appliquer et actualiser leurs contributions nationales et s’engagera davantage aux côtés des ministères des finances pour concevoir et mettre en œuvre des politiques transformatrices reposant sur des mesures à faible intensité de carbone.
Dans trois secteurs clés, les initiatives porteront notamment sur les aspects suivants :
Énergie : soutien à la production, l’intégration et à la construction d’infrastructures d’énergies renouvelables d’une puissance totale de 36GW et, grâce à des mesures d’efficacité énergétique, à la réalisation de 1,5 million de GWh d’économies.
Villes : aider 100 villes à aménager l’espace de manière durable et sobre en carbone et à opter pour un développement favorisant les transports en commun et le covoiturage.
Alimentation et utilisation des terres : optimiser la gestion intégrée des paysages dans une cinquantaine de pays pour une superficie atteignant jusqu’à 10 millions d’hectares de forêts.
